一直以來(lái)，城管是城市的守護(hù)者，維護(hù)著城市的穩(wěn)定與整潔。在包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、道路交通秩序、市政管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、城市河湖管理等方面發(fā)揮著重要作用。城管在執(zhí)法過(guò)程中經(jīng)常存在糾紛和誤解，同時(shí)執(zhí)法存在一定的“突擊性、滯后性”，迫切需要有一套整體的綜合性城市管理方案來(lái)完成受理、取證、執(zhí)法，同時(shí)讓執(zhí)法有據(jù)可查，形成威懾力和公信力，還能對(duì)執(zhí)法進(jìn)行有效監(jiān)督。

方案概述

      “數(shù)字城管”方案實(shí)現(xiàn)了城管的數(shù)字化與可視化，在執(zhí)法巡邏及現(xiàn)場(chǎng)處理過(guò)程中，執(zhí)法車、執(zhí)法員可通過(guò)執(zhí)法記錄儀、車載執(zhí)法系統(tǒng)、城管執(zhí)法MPU等設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程全程記錄、實(shí)時(shí)上傳并與指揮中心實(shí)時(shí)溝通。案件處理完畢后，可進(jìn)行巡查監(jiān)督比對(duì)并公示，有效提高了執(zhí)法效率、透明度。 方案目標(biāo)為：

      （1）執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)可視化指揮

      （2）事后巡查監(jiān)督

      （3）違法現(xiàn)場(chǎng)取證上傳

      （4）案件處理結(jié)果通報(bào)

整體設(shè)計(jì)

      智慧城管解決方案采用用戶層、業(yè)務(wù)層、支撐層、數(shù)據(jù)層、基礎(chǔ)層五級(jí)結(jié)構(gòu)部署

      用戶層主要包括執(zhí)法人員、巡邏車、各指揮中心、業(yè)務(wù)受理員、公眾等；

      業(yè)務(wù)層主要是涵蓋現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集、業(yè)務(wù)受理、案件處理、應(yīng)急指揮等；

      支撐層主要是為滿足用戶業(yè)務(wù)需要建設(shè)的視頻監(jiān)控、語(yǔ)音呼叫、用戶管理、設(shè)備管理等服務(wù)單元；

      數(shù)據(jù)層主要包括各種地理數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、語(yǔ)音數(shù)據(jù)、人員及車輛信息數(shù)據(jù)等；

      基礎(chǔ)層是為保證以上各單元正常工作所需要的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、防火墻及殺毒軟件。

系統(tǒng)組網(wǎng)

      系統(tǒng)由城管執(zhí)法單兵子系統(tǒng)、城管執(zhí)法車載子系統(tǒng)、應(yīng)急處置子系統(tǒng)、城管指揮平臺(tái)、案件處理子系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等組成。前端由城管執(zhí)法人員和監(jiān)督員配備4G執(zhí)法便攜終端，記錄執(zhí)法全程畫面，同時(shí)利用4G網(wǎng)絡(luò)，將高清實(shí)時(shí)視頻傳輸至執(zhí)法指揮中心，可實(shí)現(xiàn)執(zhí)法終端與指揮中心、執(zhí)法終端之間的雙向通話、指令下發(fā)、集群指揮調(diào)度等應(yīng)用。

      城管執(zhí)法車輛安裝4G智能車載執(zhí)法系統(tǒng)、，實(shí)現(xiàn)車輛巡查過(guò)程中視頻實(shí)傳、音頻對(duì)講、車牌攝錄、證據(jù)保存等，并可配備4G應(yīng)急布控球作為重大案情的應(yīng)急處置手段。

      案件處理子系統(tǒng)主要用于案件上報(bào)（包含巡查員上報(bào)、公眾上報(bào)）、案件受理、案件分發(fā)、案件處理、結(jié)果留存與通報(bào)。

業(yè)務(wù)功能

      1.治安巡邏 

      執(zhí)法人員佩戴4G單兵執(zhí)法終端、執(zhí)法車輛配備車載執(zhí)法系統(tǒng)，在轄區(qū)內(nèi)巡邏，對(duì)違規(guī)事件進(jìn)行處置，對(duì)違章車輛進(jìn)行勸導(dǎo)與驅(qū)離，并且可現(xiàn)場(chǎng)對(duì)違規(guī)人員的身份信息進(jìn)行智能核實(shí)，智能自動(dòng)抓拍違章車輛車牌號(hào)碼，在數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接的情況下，還可以實(shí)現(xiàn)車牌黑名單、人員黑名單的自動(dòng)比對(duì)與報(bào)警

      2.現(xiàn)場(chǎng)取證

      在接到市民報(bào)案或指揮中心下達(dá)任務(wù)后，執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，可通過(guò)4G單兵執(zhí)法終端現(xiàn)場(chǎng)取證，取證方式可分為：視頻取證、拍照取證、錄音取證

      執(zhí)法人員取證完畢后，可將現(xiàn)場(chǎng)視頻、照片、錄音上傳至指揮中心，并附上取證時(shí)間、地點(diǎn)、案件號(hào)

      3.案件錄入

      實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違停信息采集、人證比對(duì)、車輛處罰、違法通知書打印、案件錄入

      4.證據(jù)瀏覽

      在案件證據(jù)上傳后，指揮中心可直接調(diào)閱該案件的圖片、錄像、文字等證據(jù)

      5.監(jiān)督核實(shí)

      案件取證后，城管部門向有關(guān)單位下達(dá)整改通知或處理措施，在到達(dá)處理期限時(shí)日，由執(zhí)法人員赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并錄像、拍照，如問(wèn)題得到解決，則銷案，如未解決，則要求進(jìn)一步整改

      6.請(qǐng)求支援

      當(dāng)前端遇到緊急情況時(shí)，可通過(guò)視音頻向上級(jí)、協(xié)同單位呼叫支援，并可發(fā)送報(bào)警信息

      7.實(shí)時(shí)指揮

      指揮中心可遠(yuǎn)程對(duì)現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)指令，并了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)情況和周邊力量部署，就近安排相應(yīng)力量進(jìn)行支援，實(shí)現(xiàn)扁平化指揮